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El sistema de Suffolk era el primer esfuerzo de regular actividades bancarias privadas en los Estados Unidos. Aunque la regulación de actividades bancarias se convirtió en más adelante una actividad del gobierno, el sistema de Suffolk fue llevado de una iniciativa privada que consideró una necesidad de regular los bancos del país.
El banco de Suffolk de Boston primero estableció el sistema de Suffolk en 1819 y en 1824 seis las otras Boston los bancos ensamblaron el sistema. El sistema de Suffolk requirió los bancos del país alrededor de Boston depositar los balances de reserva que sumaban $5.000 en uno o más de los siete bancos de Boston que participaban en el sistema. Estos equilibrios de reserva actuaban como garantía que los bancos del país podrían redimir siempre sus billetes de banco en specie.
En Estados Unidos–de la guerra pre civil los bancos individuales publicaron sus propios billetes de banco, más bien que la práctica actual de publicar talonarios de cheques o tarjetas del debe para acompañar cuentas de comprobación. En economía’de hoy s Estados Unidos, solamente el sistema de reserva federal puede publicar billetes de banco. Bajo sistema de actividades bancarias en el cual los bancos individuales publicaron sus propios billetes de banco, los bancos de los sonidos podrían redimir financieramente siempre sus billetes de banco en la invención del oro y de la plata; por lo tanto sus billetes de banco circularon en el valor de cara, y fueron aceptados en comercio como equivalente a la invención del oro y de la plata o a otros billetes de banco. Los banqueros, sin embargo, se cayeron a menudo presa a la tentación de publicar más billetes de banco que razonable, considerando las reservas’del oro del banco s y de la moneda de plata. Esta izquierda el público que sostiene billetes de banco que no podrían ser confidentes sería redimida en oro y la moneda de plata. Estos billetes de banco circularon debajo de igualdad y cualquier persona que aceptaba uno de estos billetes de banco en comercio arriesgó el tomar de una pérdida. Los bancos que tuvieron que tomar a menudo billetes de banco como depósitos eran particularmente vulnerables a sostener una pérdida de los billetes de banco publicados por los bancos extendidos demasiado.
La Suffolk que el sistema fue diseñado para proteger el público y los bancos de Boston contra los bancos del país que publicaron más billetes de banco que ellos podría ser contada encendido para redimir en oro y la moneda de plata. Los bancos de Suffolk aceptaron siempre en la igualdad los billetes de banco de los bancos del país que mantuvieron reservas en el sistema de Suffolk.
En el curso de los billetes de banco comerciales publicó por los bancos del país fluyó en las manos de los bancos de Suffolk. Los bancos de Suffolk entonces presentaron inmediatamente estos billetes de banco a los bancos que publicaban para el rescate, como manera de mantener los bancos que publicaban honestos. La Suffolk ejerce la actividad bancaria, sin embargo, trató los bancos que guardaron reservas dentro del sistema de Suffolk con cierta cantidad de consideración, permitiendo que estos bancos rediman sus billetes de banco en un paso constante en un cierto plazo. Los bancos del país que rechazaban mantener reservas el sistema de Suffolk a menudo se encontraron presentados repentinamente con un volumen grande de sus billetes de banco para el rescate inmediato, poniendo una tensión intolerable en reservas del oro y de la moneda de plata. Sin una sanción legal, el sistema de Suffolk podía forzar los bancos del país para participar en el sistema de Suffolk.
Antes de 1825 virtualmente todas las Nueva Inglaterra los billetes de banco se podían convertir en el valor de cara en los billetes de banco de cualquier otro banco, o en el oro y la moneda de plata, debidos en ninguna parte pequeña a la disciplina hecha cumplir por el sistema de Suffolk. A partir Nueva Inglaterra la 1825 a 1860 se jactó de las ventajas de una modernidad uniforme, una realización rara en esa etapa de la historia de los billetes en América. La práctica de reservas que centralizaban en algunos bancos se hizo el fieltro en el desarrollo de los bancos centrales modernos tales como el sistema de reserva federal.
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